¿Qué es el plan ODS 11 y cómo busca mejorar las ciudades?

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La abogada experta Marcela Rivas Cerda comenta uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU que busca promover una planificación urbana más equitativa.

Según datos de la ONU, en 2022 la población mundial llegó a 8 mil millones de personas, de las cuales más de la mitad reside en áreas urbanas.

Se estima que esta proporción seguirá en aumento, alcanzando al 70 % de la población global para 2050.

Actualmente, alrededor de más de mil millones de personas viven en barrios marginales o en condiciones precarias dentro de las ciudades y se proyecta que esta cifra se eleve a 2 mil millones en los próximos 30 años.

Marcela Rivas Cerda es abogada y Jefa de la División Jurídica del Ministerio de Vivienda con amplia experiencia en derecho urbanístico. La especialista, comenta que los desafíos en torno al desarrollo de las ciudades y los objetivos globales buscan priorizar el diseño y acceso a ciudades más justas.

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En ese sentido, Marcela Rivas sostiene que “el diseño de las ciudades debe considerar no solo la infraestructura física, sino también cómo ésta impacta en la vida cotidiana de los ciudadanos y las ciudadanas”.

El Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 11, impulsado por las Naciones Unidas, tiene como propósito desarrollar ciudades y comunidades sostenibles, inclusivas, seguras y resilientes.

Retos y objetivos para las ciudades

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Marcela Rivas Cerda comenta que las ciudades no solo deben diseñarse pensando en las estructuras físicas. También, es necesario pensar en el impacto que éstas tienen en la vida cotidiana de sus habitantes.

Este objetivo trazado por Naciones Unidas reconoce la importancia de las áreas urbanas en el crecimiento económico global, ya que las ciudades aportan cerca del 60% del PIB mundial.

Sin embargo, también representan el 70% de las emisiones globales de carbono y consumen el 60% de los recursos disponibles, lo que pone en evidencia la necesidad urgente de soluciones sostenibles. 

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El ODS 11 promueve que las ciudades ofrezcan oportunidades para todos sus habitantes, garantizando acceso a servicios básicos, transporte, energía, vivienda asequible y espacios públicos verdes.

En especial, se enfoca en mejorar las condiciones de las personas que viven en situación de vulnerabilidad económica, quienes muchas veces deben recorrer largas distancias diarias en transporte público para acceder a sus trabajos o servicios esenciales. 

En referencia a este problema, Marcela Rivas Cerda comenta que “es crucial que las políticas urbanas aseguren una distribución equitativa de servicios y oportunidades, asumiendo una inversión considerable en infraestructura pública, vivienda y áreas verdes”.

Entre las preocupaciones principales que identifica ONU-Hábitat, se destaca que el uso del suelo urbano ha crecido 1.5 veces más rápido que la población en las últimas dos décadas, lo que genera desafíos en términos de planificación y eficiencia. En este contexto, las metas del ODS 11 para 2030 incluyen: 

  • Acceso universal a vivienda y servicios básicos: Garantizar que todas las personas puedan vivir en condiciones seguras, asequibles y dignas, mejorando también los barrios marginales. 
  • Urbanización inclusiva y sostenible: Fomentar un desarrollo urbano que considere la integración social y el respeto por el medioambiente. 
  • Protección del patrimonio cultural y natural: Salvaguardar el legado histórico y ambiental en las ciudades. 
  • Reducción del impacto ambiental per cápita: Disminuir las emisiones de carbono y los residuos generados por las ciudades. 
  • Prevención y mitigación de desastres naturales: Reducir significativamente las muertes y pérdidas económicas derivadas de eventos naturales, especialmente aquellos relacionados con el agua.
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En ese sentido, Rivas Cerda reflexiona, “El ODS 11 representa una hoja de ruta para enfrentar los retos de la creciente urbanización en todo el mundo, asegurando que las ciudades del futuro sean espacios donde todos puedan prosperar”.

La planificación urbana sostenible será clave para garantizar un equilibrio entre crecimiento económico, inclusión social y cuidado del medioambiente, mejorando la calidad de vida de millones de personas para 2030.

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