El impacto del último sistema frontal que dejó a miles sin electricidad ha reavivado el debate sobre la gestión de las empresas distribuidoras. Legisladores cuestionan las sanciones aplicadas y apoyan la posibilidad de terminar la concesión de Enel.
El reciente temporal del 1 de agosto generó cortes masivos de electricidad, afectando a cerca de un millón de personas, la mitad de ellos en la Región Metropolitana. La Comisión de Minería y Energía del Senado analizó la respuesta de las empresas distribuidoras Enel y CGE, así como el papel de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) en la gestión de la crisis. Las críticas se centraron en la demora en la reposición del servicio y en la insuficiencia de las multas aplicadas.
Fallos en la respuesta y sanciones en curso
Según la superintendenta de la SEC, Marta Cabeza, la entidad instruyó con anticipación a las distribuidoras para que activaran sus planes de contingencia ante la alerta de vientos superiores a 100 km/h. Sin embargo, Enel enfrentó graves problemas de gestión, incluyendo la falta de respuesta en su call center, que dejó sin atender la mitad de las llamadas de los usuarios.
“Enel no fue capaz de entregar un diagnóstico inicial claro y su plan de reposición se extendió más allá de lo previsto”, explicó Cabeza. Mientras que Enel tenía aún 95.000 clientes sin luz al 7 de agosto, CGE mantenía solo 7.000 usuarios sin servicio.
La SEC presentó cargos contra ambas compañías por no responder dentro de los tiempos establecidos (entre 2 y 4 horas tras el corte), por no brindar información veraz a los clientes y por no despejar las líneas eléctricas de troncos y ramas. Cabeza recordó que un evento similar en mayo de este año dejó 240.000 clientes sin luz, lo que resultó en multas de 60.000 UTM (3.954 millones de pesos).
Terminar la concesión de Enel: ¿un camino viable?
El desempeño de Enel durante la emergencia ha reabierto el debate sobre revocar su concesión. Los legisladores expresaron su respaldo a la posibilidad de poner fin a la concesión, siguiendo las declaraciones del presidente Gabriel Boric, quien afirmó que “se está estudiando el proceso de cierre”.
“No es una idea alarmista ni apresurada”, aseguró el senador Juan Luis Castro, presidente de la Comisión de Energía. “Si el Presidente lo ha planteado, es porque esta crisis es grave y todavía hay miles de personas sin electricidad”.
La senadora Yasna Provoste también apoyó la medida, afirmando que es necesario avanzar con celeridad tanto en el restablecimiento del servicio como en las decisiones sobre la concesión.
Limitaciones del sistema y el rol de la SEC
Los legisladores cuestionaron la eficacia de la SEC y su limitada capacidad para imponer sanciones significativas. La senadora Luz Ebensperger criticó que la superintendencia solo haya instruido acciones preventivas poco antes del temporal, impidiendo una evaluación adecuada de los planes de acción.
“No puede ser que la única solución sea aplicar multas, que además son muy bajas comparadas con las utilidades de las empresas”, agregó la senadora Provoste.
La posibilidad de modernizar la SEC también fue discutida. El senador Juan Luis Castro consultó sobre el avance del proyecto anunciado por el Gobierno en 2023 para dotar al organismo de mayores atribuciones. Desde el Ejecutivo, se informó que el texto está en etapa final de elaboración.
Soterramiento de cables: una solución de fondo
Durante el debate, la senadora Isabel Allende destacó la necesidad de soterrar los cables eléctricos como una solución estructural para evitar futuros cortes por fenómenos climáticos. El senador Alfonso De Urresti recordó la existencia de un proyecto archivado en la Cámara Baja (Boletín N° 8551-14) sobre esta materia, preguntando si el Gobierno tiene intención de patrocinarlo o proponer una alternativa similar.
Conclusiones
La crisis generada por los cortes eléctricos ha puesto en entredicho la eficacia de las empresas distribuidoras y la capacidad regulatoria de la SEC. El debate sobre revocar la concesión de Enel está tomando fuerza, mientras las autoridades buscan fortalecer la regulación del sector y promover medidas estructurales como el soterramiento de cables.
Con miles de usuarios aún sin servicio, los legisladores coinciden en que la gestión de crisis y el manejo preventivo deben mejorar. La modernización de la SEC y una mayor coordinación entre empresas y el Estado se perfilan como pasos necesarios para evitar que situaciones como esta se repitan en el futuro.
